Создана Ассоциация импортеров медицинской техники в РК

     5 сентября в Алматы представители 18 компаний, являющихся участниками рынка медицинской техники и изделий медицинского назначения, провели учредительное собрание, решением которого была создана Ассоциация импортеров медицинской техники в Республику Казахстан.

     От имени инициативной группы на собрании выступил директор компании «Медикус Евразия» Кайрат Секенович Сейсенов. Он говорил о целесообразности создания общественного объединения участников казахстанского рынка медицинской техники. Все они испытывают одни и те же проблемы, существенно усложняющие деятельность в части внедрения в здравоохранение Казахстана современного эффективного диагностического и лечебного оборудования:
     - сложная, длительная процедура государственной регистрации;
     - законодательная неопределенность;
     - непомерная дороговизна работ по определению и внесению медицинской техники в Реестр средств измерения в РГП «КазИнМетр» при слабой технической оснащенности этой организации;
     - отсутствие в Казахстане нормативной базы, определяющей источники финансирования работ по гарантийному и послегарантийному обслуживанию медицинской техники, порядок проведения такого обслуживания и т.д.;
     - волюнтаризм чиновников таможенной службы в присвоении кодов ТН ВЭД на оборудование, импортируемое для оснащения медицинских объектов Казахстана.
     Решить эти проблемы поодиночке предприятия не в состоянии: для этого нужны объединенные усилия. Назрела необходимость в создании отраслевой республиканской общественной организации, представляющей интересы данного сектора экономики страны, от имени которой можно Создана Ассоциация импортеров медицинской техники в РК вносить согласованные, взвешенные предложения в Минздрав, Министерство индустрии и торговли, Правительство и Мажилис Парламента РК.
     Значимость подобного шага, как подчеркнул К.С. Сейсенов, подтверждается еще и тем обстоятельством, что в настоящее время в Мажилисе Парламента РК идет работа над проектом Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения». И очень важно, чтобы в этом документе нашли свое отражение предложения участников рынка медицинской техники.
     Предложение инициативной группы, в которую, кроме К.С. Сейсенова, вошли президент АО «Медтехника» Г.Л. Герасименко, директор ТОО «Медиленд» И.В. Пономаренко, президент ТОО «Стомед» В.И. Клименко, было единодушно поддержано участниками учредительного собрания. Они приняли решение создать ассоциацию и рассматривать ее как эффективное средство для гармонизации интересов бизнеса и системы здравоохранения в РК. Название вновь созданного объединения: Ассоциация импортеров медицинской техники в РК (сокращенное название - АИМТ).
     В АИМТ вошли 18 компаний: акционерное общество «Медтехника», товарищества с ограниченной ответственностью «Дана Эстрелла», «МедСистем», «Старт Фарма», «Антон Диагностика», «Дельрус Алматы», «Мединтех», «Альфараби Фарм ЛТД», «КазСибФармацея», «Лабор Фарма», «Международный Медицинский Торговый Дом», «TND», «НПФ Медилэнд», «МИТ», «Медикус Евразия», «Мед Концепт KZ», «Стомед», «ОрдаМед Центральная Азия».
     Главный руководящий орган АИМТ - собрание членов ассоциации, которое проводится один раз в год. Совет директоров АИМТ, избираемый на общем собрании из членов ассоциации на двухлетний срок, собирается не реже одного раза в квартал для решения наиболее важных вопросов. Руководитель ассоциации избирается либо переизбирается общим собранием ежегодно.
     На первый год в состав Совета директоров АИМТ избраны все члены инициативной группы, а также директор ТОО «Медико- инновационные технологии» И.С. Захаров. Руководителем АИМТ избран С.Е. Султанов, опытный специалист отрасли, один из ее ведущих экспертов, в разные годы возглавлявший завод по производству одноразовых шприцев «Медполимер», РГП «Центр лекарственных средств «Дари-дармек», Комитет фармацевтического контроля, фармацевтической и медицинской промышленности Министерства здравоохранения РК. Сегодня Серик Егельевич является главой Ассоциации «ФармМедИндустрия Казахстана», которая объединяет ведущих казахстанских производителей лекарственных средств.
     В резолюции учредительного собрания, в частности, записано, что АИМТ призвана стать эффективным инструментом гармонизации интересов бизнеса и государства в системе здравоохранения РК с целью дальнейшего повышения эффективности и качества медицинского обслуживания населения. Избранному руководителю АИМТ поручено создать исполнительную дирекцию ассоциации, наметить основные направления ее деятельности и составить план работы на год.
     На собрании также шла речь о тенденциозном, предвзятом освещении некоторыми СМИ закупок медицинской техники государственными ЛПУ г. Алматы. В резолюции записано решение считать появившиеся в СМИ публикации по этому вопросу необъективными, односторонними, от имени вновь созданной ассоциации обратиться в эти издания с требованием опровержения и публикации мнений разных сторон по данному вопросу.

     Редакция «КФВ» обратилась к С.Е. Султанову с просьбой дать несколько комментариев по поводу создания АИМТ и его согласия возглавить работу данного объединения.
     - Потребность в общественной организации, объединяющей поставщиков медицинского оборудования, назрела давно, но толчком к появлению АИМТ стали события последнего года. Идет подготовка к созданию в стране единого оператора по обеспечению государственных организаций здравоохранения лекарственными средствами. Следующим этапом будет аналогичная реформа в обеспечении медоборудованием. Участникам рынка медицинской техники необходимо иметь консолидированное мнение по данному вопросу. Кроме того, необходимо повышать уровень требований к поставщикам медицинской техники, вводить стандарты, которые заставят подтянуть всех операторов данного рынка до уровня больших цивилизованных компаний в части послепродажного и сервисного обслуживания поставленной техники, обучения ее пользователей. Это должно стать обязательным требованием при госзакупках.
     Важным аргументом в пользу создания объединения было также то, что поставщики медтехники практически не вовлечены в работу над проектами Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», Технического регламента «Требования к безопасности медицинской техники и изделий медицинского назначения» - важных документов, которые станут основой для деятельности данной отрасли.
     Немалую роль сыграли предъявляемые к поставщикам медтехники серьезные претензии, не всегда оправданные. Причем, общество практически не информировано о роли этих компаний в повышении технологического уровня казахстанской медицины, внедрении на наш рынок уникального оборудования.
     Объединившись для защиты своих интересов, члены АИМТ считают конечной целью своего объединения повышение эффективности и качества медицинского обслуживания населения. Почему я согласился возглавить эту ассоциацию и представлять ее интересы в ветвях власти? Потому что техническое оснащение - одна из наиболее острых проблем нашего здравоохранения. В государственных больницах и поликлиниках 70% медоборудования устарело. Государственное финансирование на его закупки каждый год увеличивается, но это не позволяет решить имеющиеся проблемы в полном объеме. Этому, в основном, мешает несовершенное законодательство. Например, при госзакупках медтехники в тендерной документации не предусмотрены такие требования к потенциальным поставщикам, как обязательное сервисное обслуживание и обучение пользователей.
     Проблематика рынка обращения медицинской техники давно меня интересует. Эта отрасль, в отличие от сферы обращения лекарственных средств, не имеет такой законодательной базы, которая обеспечивала бы адекватное государственное регулирование и позволяла выстроить систему взаимоотношений, удовлетворяющую интересы бизнеса, пациентов и здравоохранения. При формировании нормативно-правовой базы обращение медицинской техники и изделий медицинского назначения хронически обделяется вниманием. Достаточно сказать, что в Законе о лекарственных средствах эта группа товаров попросту приравнена к лекарствам. Принятие отдельного закона «О медицинской технике и изделиях медицинского назначения» планировалось давно. Даже обсуждался его проект, однако дальше этого не пошло. В проекте Кодекса регулирование данной категории товаров и лекарств по-прежнему прописано в общем блоке.
     Есть обширное поле для деятельности в сфере медицинской техники, многое необходимо пересмотреть, улучшить, и я нахожу в себе достаточно энтузиазма и опыта, чтобы взяться за эту работу. К тому же интересы АИМТ не пересекаются с интересами Ассоциации «ФармМедИндустрия Казахстана», которую я возглавляю. У меня есть видение, в каком направлении нужно двигаться, как совершенствовать нормативно- правовую базу.

Записала Лариса СКРИПАЧЕВА

Инициативная группа АИМТ. г. Алматы, ул. Желтоксан, 59, 5 этаж, секретариат.
Тел.: 8 (727) 250-37-76, 250-39-37, 250-33-68, факс: 250-37-81.